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增强业务素质

1、取得成效:一是人员划转方面,宝应县政府26日召集会议协调人员划转工作,对人员范围及工资待遇等问题基本形成了方案;二是科室设置方面,26日已经确定登记中心内设机构

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增强业务素质

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增强业务素质

增强业务素质

2017-05-14 02:13

1、取得成效:一是人员划转方面,宝应县政府26日召集会议协调人员划转工作,对人员范围及工资待遇等问题基本形成了方案;二是科室设置方面,26日已经确定登记中心内设机构为4个;三是数据整合方面,已经从县房管局获取属性数据和图形数据,数据整理工作开展较为迅速,目前房产数据转换率超过50%;四是流程再造方面,本周内经过多次对接讨论,不动产统一登记流程已经确定;五是窗口布设方面,已经确定将县行政服务中心五楼14个窗口作为不动产登记窗口。

5月28-29日,首期“市区不动产统一登记业务培训班” 利用周末时间在市国土局举行。市房管局、市国土局,市局各分局、江都区局,市区各国土所、技术支持单位等计140多人参加了培训。市国局副局长叶卫东出席开班仪式并讲话。

5月24-27日期间,市不动产统一登记工作小组组长、市国土资源局局长周正权分别赴宝应、高邮、仪征、江都及邗江等县(市、区)督查不动产登记工作,对各地不动产登记工作起到了重要推动作用。根据各县(市、区)每日报送的动态来看,本周内各地的工作力度进一步加大、工作进度进一步加快(见附表一)。

(二)数据交换急需解决。上周召开的市不动产统一登记工作小组第一次会议上明确提出,原房屋登记系统、土地登记系统“双停”后,“不动产登记数据和房产交易数据进行实时在线交互(通过系统接口),确保实现不动产登记工作的稳定性和连续性” 。但迄今为止,房管局以流程不合理(目前的流程为两家共同讨论商定)为由,不配合进行房产交易系统与不动产登记系统数据交换接口的开发工作,此势必影响不动产正式发证之后双方数据的交互,由此造成的信息不一致可能会引起严重后果。

(三)关于政策业务培训。5月28-29日,首期“市区不动产统一登记业务培训班” 利用周末时间在市国土局举行。市房管局、市国土局,市局各分局、江都区局,市区各国土所、技术支持单位等计140多人参加了培训。培训班邀请无锡、泰州不动产登记中心资深专家及市国土局和不动产系统软件开发单位的工程师,对不动产登记业务、不动产登记过程中出现的问题及解决方案和不动产登记业务系统操作等内容进行了重点讲解,取得了良好效果。

1、取得成效:一是人员划转方面,已初步确定从区房管局划转17名工作人员,国土局内部划转23人,具体名单正在确定;二是窗口布设方面,窗口设置方案已经确定,在区政务服务中心设置18个窗口,其中4个为房产交易受理窗口;三是数据整合方面,房管局图形数据已经获取,目前已经开始进行落宗工作。

三、江都区

1、取得成效:一是人员划转方面,本周内房管方面已经明确1名工作人员开始参与不动产登记工作;二是数据整合方面,前期数据整理已初步完成,本周内开始逐步解决前期土地数据存在的问题;三是机构设置方面,邗江分中心内设科室已有初步方案;四是窗口设置方面,本周内已经确定在原来土地登记窗口基础上增加2个窗口。

五、高邮市

周局长强调,各地要全力以赴做好不动产统一登记工作,确保按时保质完成发证任务。明确要求各地不动产登记工作要树立一个宗旨、把握两个原则、抓好六个重点。一个宗旨:方便群众和服务对象。两个原则:高效便捷、简化优化。六个重点:一是职能划转、人员调配要到位;二是工作场所、办事窗口、设备布设和系统实施安置等支撑条件要到位;三是业务流程再造、数据平台整合、数据交换共享与协调优化要到位;四是从事登记工作的人员政策业务培训要到位;五是登记发证的公告、办事指南、形象宣传要到位;六是登记发证后的信访维稳、矛盾调处、行政诉讼及应对预案要到位。

2、需要解决:一是需向技术单位提供相关人员信息、对应角色权限等;二是服务器、打印机、扫描仪等硬件需尽快到位,并确保房产网络、收件发证窗口网络、审批所在地等网络互通。

四、邗江区

一、取得成效

六、广陵区

广陵区不动产登记工作本周内进展迅速,一是已经开始着手整理村庄调查数据;二是同房管、农、林等相关部门协调人员及数据问题;三是集体土地登记流程已经开始梳理。

本次培训班的主要目的是贯彻落实不动产统一登记的相关法律法规、政策文件和技术标准,掌握不动产登记实务和登记软件操作,进一步提高登记人员业务素质,规范不动产登记行为,方便群众申请登记,为我市不动产统一登记工作打下坚实的基础。

培训班上,叶卫东副局长强调,不动产统一登记工作是一项全新的工作,是国家的一项重大改革,所有参加此项工作的同志,能够亲历这项改革、投身这场改革,可谓使命光荣、责任重大。他要求大家要充分利用培训和业余时间,吃透吃准法律法规,学好不动产登记相关知识,尽快转变思想、转换角色,适应新的工作岗位,增强业务素质,严格按照《物权法》和《不动产登记暂行条例》的相关规定,依法定登记流程,认真审核登记材料,规范颁发不动产权证书和证明,要“发铁证”,不发“人情证”,不留“后遗证”,确保每一本证书都能经得起法律和历史的检验。

2、需要解决:一是需向技术单位提供窗口设置与布局、服务指南、首发仪式策划、系统操作手册、业务梳理等相关材料;二是确认硬件设施的型号和安装时间;三是需要向技术单位提供两台测试服务器用于系统环境部署,协调业务人员进行业务性模拟测试。

高邮市采用的过渡时期“关系不变、合署办公、合力办事”模式仍未改变。本周内已经与相关部门进行多次对接,取得了较大进展。一是编办牵头开始对机构整合、人员划转等工作做进一步调研,对原定方案进一步细化和调整。二是与采购中心进一步对接,开始对存量数据整理进行招标工作。

一、宝应县

(二)关于业务人员调配。在5月9日“市区不动产统一登记工作小组第一次会议”的基础上,又经过多次协商,得到了房管局的大力支持,市区不动产登记业务人员的调配问题取得了较大进展。现已初步确定房管局参与不动产登记工作人员16人(另有2名查询窗口人员),已经参加了5月28-29日在市国土局举办的“不动产统一登记培训班”。

(四)“停旧换新”无法保证。根据国家和省、市统一要求,各地不动产统一登记工作必须建立在“停旧换新”的基础上,即:实现不动产统一登记发证后,原房产证、土地证必须停发。但目前市房管局方面仍然积压有较大数量已经受理但未发放的房产证办件,预计在6月12日市区实行不动产统一登记后仍难以完成,由此势必造成“换新不停旧”、“双证并存”的尴尬局面,有违国家不动产统一登记制度。

(三)数据移交按时到位。不动产统一登记工作小组第一次会议上明确:“由市房管局先行提供部分电子档案数据供不动产登记系统测试,待不动产登记发证正式启动前(初步确定为6月3日),将电子数据及登记簿进行封存并正式移交给市国土局。同时,市房管局所有房屋登记档案数据向市国土局开放,支持实时查询,满足不动产登记发证需要”。目前为止,市国土局并未拿到测试用数据。为确保“双停”后如期实现不动产统一登记,最迟6月5日前,需完成数据移交工作。

本次培训班邀请了无锡不动产登记中心主任马泽发、泰州不动产登记中心主任蔡金华、市国土局地籍处副处长夏青和不动产系统软件开发单位的工程师,对《不动产登记中出现的问题及解决方案》、《不动产登记流程指南(土地和房产两部分)》、《不动产登记业务系统操作》等内容进行了重点讲解,内容丰富,操作性强。培训期间,学员们积极提问,对一些业务问题进行了深入探讨,气氛热烈,取得了良好效果。

5月24-27日,市不动产统一登记工作小组组长、市国土资源局局长周正权分别赴宝应、高邮、仪征、江都及邗江等县(市、区)督查不动产登记工作。在督查过程中,通过座谈会、协调会等形式,对各地的工作进展和存在问题进行了督导与推动。

1、取得成效:一是人员划转方面。本周内已基本达成一致意见,将由编办和房管对接具体人员名单;二是机构设置方面,目前不动产登记中心科室设置已有具体方案;三是数据整合方面,前期获取数据已经整理完成,后续整理也已经开始实施。

不动产统一登记工作

(一)窗口设置刻不容缓。5月19日召开的市不动产统一登记工作小组第一次会议上即已明确:“为保证不动产登记工作的顺利开展,市房管局应予以大力支持,在其现有窗口中至少调出9个给市国土局,具体窗口的布设由市政务办进行统筹,5月23日前形成方案”,到目前为止,从房管局调出窗口数为8个。

二、仪征市

(一)关于不动产登记流程再造。本周内,市国土局、房管局的业务骨干又进行了多次深入探讨,对一些疑难问题和分歧事项逐项过堂、反复推敲,最终在大家的共同努力下,我市不动产统一登记各项业务流程基本确定,完成了“整形再造”。

2、需要解决:一是与房管局对接了过渡期临时机构,但机构内部科室设置需尽快确定;二是经与房管局方面多次讨论,不动产统一登记流程仍未能达成一致,27-28日已专程赴灌云学习流程再造,需尽快确定;三是需向技术单位提供业务指南、相关人员信息、所属部门、对应角色权限等,并明确测试时间;四是服务器、打印机、扫描仪等硬件需尽快到位,并确保服务器所在区域网络、房产网络、土地网络、收件发证窗口网络、审批所在地网络互通;五是需明确“双停”时间及数据交接时间。

二、亟待解决的问题:

(四)关于其他准备工作。一是不动产登记机构牌匾、印章已经准备到位;二是不动产权证书和不动产登记证明书已经征订到位;三是不动产登记办事指南等宣传资料已经核定并交付印刷;四是不动产登记工作专项经费报告已经提交政府;五是办事窗口布设和装修方案已经基本确定;六是窗口所需配套办公用品如电脑、高拍仪、打印机等采购方案基本确定。

本周(5月23日至28日)内,在市委、市政府的正确领导下,在闻道才副市长、林宝荣副秘书长等领导的关心下,在相关部门的大力配合支持下,我市不动产统一登记工作进行得紧张而有序,各项准备工作正加速推进。

2、需要解决:一是不动产登记流程仍在梳理过程,需要尽快确认;二是窗口设置和办公场所仍未确定;三是需向技术单位提供窗口设置与布局、服务指南、首发仪式策划、系统操作手册、业务梳理等相关材料;四是确认硬件设施的型号和安装时间;五是需要向技术单位提供两台测试服务器用于系统环境部署,协调业务人员进行业务性模拟测试。

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